vendredi 22 mars 2013


Compte-rendu du conseil d’école du lundi 18/03/2013


Présents :
·      enseignants : Elisabeth BARTHE, Stéphanie BERNARD, Christelle CLAUSSIN, Valérie FARKAS, Stéphanie GASTAL, Evelyne LACHAUME, Valérie MATERNE, Marie-Hélène PALOMBA, Marie-Françoise VIDAL, Sébastien ZAMORA (directeur par intérim),
·      ATSEM : Béatrice, Martine,
·      Janine FRAYRET (DDEN),
·      mairie : Daniel CALAS, Christophe CARREROT, Marc FISCHER (remplaçant de Julia ANSOLA),
·      ALAE : Billy GIROD,
·      cantine : 2 employées municipales,
·      délégués : Claude CARDAILLAC, Myriam CAZELLES, Marianne CLIMACO, Caroline DE RAUGLAUDRE, Kathy GEORGEON, Laurence SIGNOREL, Frédéric SIMON, Alain THERON, Arnaud VARINOIS, Muriel WILLEMIN.


Début du conseil : 18h10

M. ZAMORA ouvre la séance en indiquant que le directeur sera absent pour raison de santé.

Réforme des rythmes scolaires : point principal du CE. Touchées par la future organisation, des représentantes des ATSEM et du personnel de cantine sont présentes.
Rappel de M. ZAMORA sur les règles générales de la réforme du temps scolaire :
- décret paru permettant de faire le changement cette année ou la suivante,
- 24h de classe sur 4 jours et demi,
- 3h30 maximum par demi-journée,
- 1h30 minimum de pause méridienne,
- 5h30 maximum par jour.
Aide personnalisée remplacée par l’aide pédagogique complémentaire (APC) : chaque enseignant devra 1 heure par semaine sous forme d’ « atelier ».
Les enseignants ont aussi 1h30 de concertation hebdomadaires inscrites à leur service.

Il indique que les enseignants se sont concertés avant les vacances de février avec l’idée de privilégier l’exploitation du temps du matin pour les activités les plus exigeantes.
Plus souhait d’améliorer les conditions de passage en cantine des maternelles.

Puis, il y a eu un échange entre le directeur et la municipalité. De ces échanges est sortie la proposition dite « des enseignants ».

Proposition de
l’équipe enseignante
Matinée
Pause méridienne
AM
Mercredi
Maternelle
8h30 - 11h30
11h30 - 13h30
13h30 - 15h45
8h30 - 11h30
Elémentaire
8h30 - 12h00
12h00 - 14h00
14h00 - 15h45
8h30 - 11h30

M. ZAMORA précise qu’il existe une probabilité qu’un mercredi sur trois soit vaqué. Si cela se confirme, il faudra décaler d’un quart d’heure les heures de sortie (16h00 au lieu de 15h45 dans le cadre de la proposition des enseignants). Soit 2 semaines à 25 heures et 1 semaine à 22 heures.
Cette question qui reste en suspens n’a plus été abordée dans la suite. A remettre sur la table quand la décision de vacation aura été prise, si elle l’est.

Demande des parents sur la deadline pour le retour vers l’inspection d’académie de la proposition.
Deux dates :
·      31 mars : limite pour dire si la commune applique la réforme ou pas,
·      15 avril : limite pour retourner à l’IA la proposition d’organisation horaire.

Présentation de la proposition des parents : elle résulte d’une réflexion au niveau des délégués, élargie ensuite aux parents non délégués.

Proposition des
délégués des parents
Matinée
Pause méridienne
AM
Mercredi
Maternelle
9h00 - 12h00
12h00 - 14h00
14h00 - 16h15
9h00 - 12h00
Elémentaire
9h00 - 12h00
12h00 - 14h00
14h00 - 16h15
9h00 - 12h00

Arguments invoqués :
·      la proposition des enseignants allonge la journée le matin car les enfants, qu’ils soient à l’école ou à l’ALAE, sortiront toujours à la même heure,
·      forte crispation des parents sur l’horaire matinal car beaucoup ont compris qu’ils seraient très perturbés par une anticipation d’une demi-heure de l’heure de rentrée,
·      la mise en place des 3 services de cantine coûte « trop cher » (rentrée matinale trop tôt),
·      arguments chronobiologiques discutables : moins d’heures l’AM, c’est bien. Mais on l’obtient en grande partie en utilisant le mercredi matin. Inutile d’anticiper l’heure de rentrée,
·      trop de décalage à midi entre maternelle et élémentaire. Contre-argument : cette année, une seule famille avec enfants non demi-pensionnaires et réparti sur maternelle et élémentaire.

Longue discussion informelle sur l’horaire de rentrée.
Emission d’un compromis à 8h45.
Plus tôt ? => inacceptable pour les parents.

Demande des parents sur le projet d’évolution de la cantine. Quand aboutira-t-il ?
La municipalité indique 2016 comme date possible.
Discussion sur la possibilité de faire 3 services. Manifestement pas possible.
Discussion sur l’organisation en 2 services, mais avec un décalage maternelle/élémentaire pour permettre aux petits au moins de se mettre en place dans le calme.
Etude des décalages possibles.
30 minutes => trop important. Les derniers élémentaires mangeraient trop tard.
15 minutes => pas assez pour permettre aux petits d’avoir assez de temps de tranquillité.
La représentante de l’ALAE, les ATSEM et le personnel de cantine semblent très attachés à l’obtention de plus temps pour gérer le passage en cantine.

Intervention de la municipalité qui indique comme unique contrainte celle du transport imposée par le conseil général : en fin d’AM, le bus partira à 16h30 de l’école (il est donc exclu que l’école se finisse au-delà de cet horaire). Le matin, pas de contrainte de bus imposée par le conseil général dont les directives transmises par lettre le 7 février ne sont plus d’actualité d’après  l’un des représentants municipaux.

Finalement, vers 19h30, une proposition de compromis est écrite au tableau :

Proposition de
compromis
Matinée
Pause méridienne
AM
Mercredi
Maternelle
8h45 - 11h45
11h45 - 13h45
13h45 - 16h00
8h45 - 11h45
Elémentaire
8h45 - 12h00
12h00 - 14h00
14h00 - 16h00
8h45 - 11h45

TAP (abordé en fin de CE) : demande d’éclaircissement sur leur financement.
Budget évalué à 300000 euros pour les quelques 2000 enfants de la C3G.
Qu’est-ce que cela comprend ?
Combien de TAP par enfant et par semaine ?
Pas de réponse précise de la part de la municipalité.

Que comprennent les 300000 euros ?
20 euros par famille et par trimestre => 2000x3x20 = 120000 euros
100000 euros d’aide de l’état, mais limitée à l’année 2013-2014. Et ensuite ? Impôts ?
La C3G amène 100000 à 150000 euros.

Evolution de l’ALSH (abordé en fin de CE) : quid de l’accueil du mercredi midi/AM ? Si les enfants vont à l’école le mercredi jusqu’à 11h45, pourront-ils manger et être récupérés par leurs parents en début d’AM ?
Dans un premier temps, B. GIROD dit que ce sera possible.
Mais en toute fin de CE, cette question est abordée de nouveau. C’est le maire qui y répond et il indique que ce ne sera pas possible. Si l’enfant est inscrit au centre pour l’AM (ALSH), alors il pourra manger. Sinon, il ne pourra pas manger à la cantine.
Raison invoquée : le mercredi, le centre fonctionne en ALSH, dans le cadre de la C3G. Il est sensé accueillir des enfants, notamment de Garidech.
Si tous les enfants de Gragnague habituellement demi-pensionnaires mangent à la cantine ce jour-là sans aller au centre ensuite, ça fait trop d’enfants.
Suggestion : augmenter le nombre de service (actuellement, le mercredi, il n’y en a qu’un).

Pas de conclusion sur cette question à ce CE.
Mais il est clair qu’il s’agit d’un point dur sur lequel il faudra revenir sans attendre le prochain CE.

Projet d’école : prolongé jusqu’en 2014.

Projets de classe : visite musée (M.-H. PALOMBA), musée des Augustins – thème « les chevaliers » (MS+GS), cinéma (V. MATERNE), fête de la musique le 21/06 au Zénith dans le cadre de Classisco (PALOMBA + certaines classes de l’élémentaire).
Fin de la plantation de la haie et des arbres fruitiers.
Ramassage des fruits + dégustation jus => bcp de succès.
Exposition « Ouvre l’œil » le 22/03 dans l’école.

Evaluations nationales : M. ZAMORA => l’administration ne demande plus aucun retour. Elles sont vouées à disparaître.


CUI : l’absence de ces personnels auxiliaires pénalise notamment la gestion de la BCD. Les différentes demandes adressées à l’IA sont restées lettre morte. Il faut refaire une demande par la DDEN et redemander directement un rendez-vous (la demande par l’IEN n’a rien donné).

Budget mairie : demande de renouvellement de matériel info et achat de tableaux interactifs.

Effectifs : sans doute 3 ou 4 enfants de plus en élémentaire.
En maternelle, RAS.
En tout cas, pas risque de fermeture de classe.
Rappel : les préinscriptions des enfants hors Gragnague se font auprès des autres mairies.

Projet de réfection de la cantine : pour le moment, deux architectes travaillent dessus. Ce ne seront pas forcément les architectes qui gèreront le projet final. Consultation/présentation de l’avant-projet aux enseignants, parents, ALAE, sans doute avant les vacances d’été.
Le mot « self » est prononcé. A suivre car l’idée d’un self en maternelle paraît audacieuse.

Amis de l’Ecole : 28 juin, fête de l’école.

ALAE 1 : jeux dans la cour à la demande des enfants. Deux fois par semaine, accès à la salle de motricité pour les maternelles (avant, ils n’y avaient pas droit). Décoration du préfabriqué en objets de récupération. Fin du travail sur le carnaval. Travail sur la fête de l’enfant qui aura lieu en juin.

ALAE 2 : mise en place des « scanettes » (1 fiche par enfant + un lecteur de code) pour améliorer la gestion des entrées/sorties.

City park : très bon accueil de l’ALAE et des enseignants.

Exercice de sécurité : il subsiste des dysfonctionnements, anecdotiques pour le moment. Mais qu’en sera-t-il s’il survient un vrai problème ?
Par ailleurs, le plan Vigipirate renforcé n’est pas vraiment appliqué. Le maire assume, préférant rester dans un cadre fonctionnel acceptable plutôt que de respecter à la lettre les procédures. Il indique qu’en cas de soucis, il sera de facto considéré comme responsable.

Prochaine commission cantine : le 18/04 à 18h15.

Divers : beaucoup de mégots sur le parvis de l’école. Idée de faire une sensibilisation. Vers quel public ?

Transport : un parent de Bonrepos a fait remonter une question pour savoir s’il est possible qu’un bus soit alloué au transport des enfants de cette commune. Réponse de la municipalité : c’est à la mairie de Bonrepos qu’il appartient de faire la demande auprès du conseil général. Actuellement, une quarantaine d’enfants de Bonrepos viennent à l’école de Gragnague. Ça ferait un bus. Mais tous ces enfants ne prendraient pas le bus. A faire suivre au parent concerné.

Fin du conseil : 19h55

Prochain conseil : 10 juin 2013

mardi 12 mars 2013

Le temps d'activité périscolaire (TAP)


La réforme des rythmes scolaires va se traduire par une anticipation de l'horaire de sortie d'école en fin d'après-midi. A ce jour, cet horaire n'est pas encore arrêté. La proposition émise par l'équipe enseignante est 15h45 ; la proposition émise par les délégués des parents est 16h00. Quel que soit l'horaire finalement retenu, il apparaîtra une nouvelle période d'activité, entre la fin du temps scolaire (15h45/16h00 ) et le début du temps ALAE tel que nous le connaissons aujourd'hui (aux alentours de17h00). C'est cet intervalle de temps intermédiaire qu'on appelle le temps d'activité périscolaire (TAP).

Pendant le TAP, les enfants seront sous la responsabilité du centre de loisir. Étant donné l'horaire auquel débutera cette période, il est clair que la très grande majorité des enfants sera présente dans l’école durant le TAP. Cela constitue un changement majeur par rapport à la situation actuelle où seulement 1/3 des enfants bénéficient de l’ALAE au-delà de 17h15. Comment est-il prévu de gérer un tel nombre d’enfants sans accroître considérablement les moyens d'encadrement ? A ce jour, nous n'avons pas de réponse sur ce point pourtant fondamental. C’est principalement sur cette raison-là que se fonde pour le moment notre souhait de ne pas étaler plus que de raison le TAP (16h00 plutôt que 15h45). Au-delà, nous nous interrogeons sur les moyens qui seront mis en œuvre pour que le TAP soit véritablement un temps valorisé en terme d'activité, ce qu'il peut être, et non une période de temporisation permettant d'attendre que la majorité des enfants quitte l'école.

Afin d'assumer le surcoût induit par l'apparition du TAP, la réforme a prévu une subvention d'état destinée aux communes acceptant une mise en œuvre dès la rentrée de septembre 2013. Le montant annuel de cette subvention est de 50 euros par enfant, soit pour l'école de Gragnague qui compte environ 240 enfants, 12000 euros. L'ordre de grandeur de cette somme paraît faible par rapport aux moyens qu'il semble nécessaire de mettre en place pour encadrer correctement le TAP.

Par ailleurs, cette subvention n'est accordée que pour l'année 2013-2014. Au-delà, rien n'est défini.


Lien intéressant :
- le point de vue de la fédération Léo Lagrange.




samedi 9 mars 2013

La réforme des rythmes scolaires

La réforme des rythmes scolaires ?

En quoi elle consiste

« La mesure phare du décret est de porter le nombre de jours travaillés dans la semaine de 4 à 4,5 jours, soit 9 demi-journées, en allégeant le nombre d’heures de cours fondamentaux au profit d’activités éducatives l’après-midi (culture, sport, etc.). Les enfants iront donc à l’école le mercredi matin. Par dérogation, des établissements scolaires pourront néanmoins choisir le samedi matin. »


L’avis des parents
 « Le principal syndicat de parents d’élèves, la Fédération des conseils de parents d’élèves (FCPE) s’est prononcé en faveur de la réforme au niveau national et souhaite son application dès la rentrée 2013. Or, dans certaines villes ou collectivités, les syndicats de parents d’élèves, y compris FCPE, se sont prononcés contre cette réforme. La situation n’est donc pas homogène. »Le temps non-scolaire, un enjeu « (...) C’est une opposition tacite entre le temps de vie scolaire et le temps de vie privée de l’enfant qui est en jeu. (...) D’un côté des parents ayant des possibilités et des moyens de garde restreints pour leurs enfants, et donc favorables à des semaines de 4,5 voire 5 jours et des grandes vacances raccourcies. Et de l’autre côté, des parents considérant que l’enfant peut s’épanouir au moins autant hors de l’école qu’à l’école, (...) s’aventurer vers tout ce que l’école ne lui apporte pas. »

Les délégués des parents d'élèves de Gragnague se sont rencontrés il y a quelques semaines et nous nous sommes rendu compte que nous étions plutôt d'accord avec le fond de cette réforme qui tend à adapter le rythme scolaire avec les horaires où les enfants sont les plus réceptifs à l'apprentissage. Il reste toutefois à déterminer des conditions d'application qui prennent en compte certaines contraintes et les aspirations des différentes parties impliquées : parents/enfants, équipe enseignante, personnel municipal (ATSEM, cantine) et ALAE/ALSH (centre de loisir).

Les professeurs de l'école de Gragnague ont proposé une journée de ce type :

Maternelle
8h30 - 11h30
11h30 - 13h30
13h30 - 15h45

Elémentaire
8h30 - 12h00
12h00 - 14h00
14h00 - 15h45


C'est sur la base de cette proposition que le débat s'est engagé. Nous souhaiterions qu'il s'élargisse à tous les parents qui se sentent concernés - à travers des questions, des avis, des propositions - afin que l'organisation qui sera finalement retenue ait une chance de convenir au plus grand nombre.

L'idée principale doit cependant être de placer 
le bien-être et les intérêts de l'enfant au cœur du sujet


Liens vers des documents intéressants :
- le dossier de présentation de la réforme,
- la réforme des rythmes scolaires "pour les nuls".